Ассоциация авиаработ совместно с Аналитическим центром при Правительстве готовит во второй половине августа 2026г. круглый стол для получения актуальной аналитики по вопросам применения ФАП-236 в области лесоавиационных работ, для Департамента транспорта Правительства РФ.

Мы просим Вас присоединиться к работе и принять участие в Круглом столе онлайн или очно, для этого направить письмо на email  1faarus@gmail.com

Вот как мы видим ситуацию сейчас: 

2 июня 2026 года зарегистрирован в Минюсте Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 мая 2026 г. № 236 (ФАП-236) о требованиях к авиационному персоналу, который вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Для предприятий – участников рынка лесоавиационных работ, сертифицированных по действующим требованиям Приказа Минтранса России № 147 (ФАП-147) и Приказа Минтранса России № 494 (ФАП-494), вступление с 1 сентября 2026г. нового Приказа Минтранса России № 236 (ФАП-236 ставит вопросы, разрешение которых выходит за пределы их возможностей и ставит под вопрос возможность исполнения в полном объеме контрактов на лесоавиационные работы, не оконченные к 1 сентября 2026г.

По проблемам, которые возникают у эксплуатантов лесоавиационных работ ассоциация обратилась во все органы управления гражданской авиацией: Минтранс России, Росавиацию, ее территориальные органы.

Новыми требованиями к авиационному персоналу исключена возможность выполнения авиационных работ для частных пилотов. Эксплуатанты начали поиск нового авиационного персонала, но столкнулись с тем, что система оплаты их труда на авиаработах не соответствует оплате в секторе коммерческой воздушной перевозки, поэтому на рынке дефицит коммерческих пилотов для авиационных работ – что снижает вероятность укомплектования экипажей для выполнения лесоавиационных работ после 1 сентября 2026г.

Переподготовка действующих частных пилотов в установленные сроки до 1 сентября 2026г. предельно затруднена, поскольку требует пройти обучение по программам среднего или высшего авиационного образования. Переходный этап для выполнения обучения – приказом не предусмотрен. Поэтому переподготовить частных пилотов как коммерческих к 1 сентября 2026 г. для всех компаний, принимающих участие в лесоавиационных работах – проблематично. Подготовка новых коммерческих пилотов в установленный срок также невозможна: в соответствии с образовательным стандартом, для них не предусмотрено изучение авиационных работ. Кроме того, отсутствуют соответствующие учебные центры и утвержденные Росавиацией программы подготовки. 

Новыми федеральными авиационными правилами устанавливаются требования о наличии для членов экипажа квалификационной отметки «авиационные работы», которая, однако, не предусмотрена Приказом Министерства транспорта РФ от 10 февраля 2014 г. № 32 Эксплуатанты, обратившиеся в органы государственного управления гражданской авиации везде получили отказ. 

Введено требование о пилотировании воздушного судна, сертифицированного для управления одним пилотом – коммерческим пилотом, а для управления воздушного судна, сертифицированного для управления двумя пилотами – линейным пилотом. В процентах от совокупного объема лесоавиационных работ, требование о наличии линейного пилота в составе экипажа затрагивают совокупно от 69,5 до 77,9% от всех экипажей на лесоавиационных работах.

Эксплуатанты, которые начали переподготовку своих коммерческих пилотов в линейные, столкнулись с тем, что у большинства действующих командиров ВС Ан-2 требуемый для линейного пилота налет по приборам менее 75 часов или вообще отсутствует, налет ночью менее 100 часов или вообще отсутствует. Данный факт делает невозможным в принципе получение свидетельства линейного пилота действующим коммерческим пилотам на ВС Ан-2. Кроме того, подтверждение соответствия кандидата на получение свидетельства линейного пилота предусматривает выполнение порядка действий и маневров при выполнении полетов по правилам полетов по приборам. Однако, оборудование самолета Ан-2 не соответствует требованиям для выполнения полетов по приборам, указанных в п.2.18.8 ФАП-128. 

Найти на рынке свободных линейных пилотов для выполнения лесоавиационных работ в требуемом объеме к 1 сентября 2026 г.- предельно затруднительно. Имеется дефицит подготовленного к авиационным работам летного состава

С нашей точки зрения выходом из сложившейся ситуации является введение переходного периода, необходимого эксплуатантам для выполнения новых требований Минтранса России. Об этом ассоциацией были уведомлены органы государственного управления гражданской авиацией. Их позиция до настоящего времени остается неизвестной.

В настоящее время у ассоциации нет сведений о том, какие проблемы у части компаний, выполняющих лесоавиационные работы, не есть список таких компаний.
Мы просим Вас выйти на связь, принять участие в круглом столе и дать объективную информацию о выполнимости требований ФАП-236