В конце июля-августе 2026 года одновременно в целом ряде регионов России (Волгоградская область, Оренбургская область, Ростовская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область) сложилась чрезвычайная ситуация на посевах подсолнечника, на сотнях тысяч гектаров посевных площадей, в связи с кратным превышением экономического порога вредоносности хлопковой совки и подсолнечниковой огнёвки – особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур.

Это периодически, раз в несколько лет, повторяющееся явление. Оно описано в специализированной литературе, преподается в сельскохозяйственных учебных заведениях и учитывается в прогнозировании. Однако в этом году в прогнозе фитосанитарного состояния Россельхозцентра: в прогнозируемых объемах обработок против особо опасных вредителей в Российской Федерации в 2026 году отсутствовала информация о планируемых объемах обработки против этого вредителя (стр. 1167 Прогноза).

Поскольку в этом году аграрии не имели оперативной информации о сложившейся ситуации они в значительной степени действовали, опираясь только на собственное понимание ситуации.

Как и в прошлые годы, в значительной мере проблему удалось локализовать силами сверхлегкой сельхозавиации, которая в течение августа оперативно провела защитные работы на общей площади более 600 тысяч гектаров. По данным ассоциации авиаработ, в работе принимали участие в общей сложности порядка 65 бортов. Однако, по заявкам сельхозтоваропроизводителей, реальная потребность в защитных работах в этот период составляла более 1,2 миллиона гектаров.

Значительная часть обработок проводилась по завышенным ценам, в связи с использованием дорогой техники. Так, для спасения своих посевов, аграрии были вынуждены загонять в поля наземную технику, привлекать дроны по ценам в 2 и более раза выше, чем пилотируемая авиация, а также немногие оставшиеся в строю самолеты Ан-2, которые затратны в силу большого объема потребляемого топлива.

Таким образом, в очередной раз можно констатировать не только дефицит сельхозавиации, но и необходимость расширения мощностей эксплуатантов авиахимработ на сверхлегких ВС.

Эта проблема упирается в вопросы гарантий инвестиций, которые бизнес должен понести для подготовки летного состава и расширения парка авиатехники.

В рамках ассоциации уже сформированы решения по кадровому обеспечению, существует производство воздушных судов, но ежегодные решения органов авиационного управления, изменяющие правовое поле, в котором действует эксплуатант, ставят вопрос гарантий инвестиций очень остро.

Тем не менее, упорная работа ассоциации дает свои плоды и в этом вопросе. С 2026 г. ассоциация входит в рабочую группу по вопросам регулирования авиации, использующей легкие и сверхлегкие воздушные суда под председательством заместителя Министра транспорта Российской Федерации Потешкина В.В. и 15 сентября 2026 г. в г. Москва на площадке Федерального агентства воздушного транспорта запланировано проведение установочного совещания рабочей группы.

Ассоциацией подготовлены предложения по корректировке как ФАП-236, так и иных нормативных актов, поскольку в указанном заседании планируется участие представителей Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта и других заинтересованных лиц.